來源：誠(chéng)通資產(chǎn) 發(fā)表時(shí)間：2020年6月27日
6月18日，中國(guó)誠(chéng)通召開“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式研究報(bào)告評(píng)審會(huì)”，立足當(dāng)前形勢(shì)為不良資產(chǎn)處置把脈開方，著力打造“誠(chéng)通模式”，推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副主任、黨委副書記，第十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員邵寧，中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）原副校長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授王東京，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席蔡鄂生，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長(zhǎng)王忠民，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源等18位來自資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、知名財(cái)經(jīng)專家、業(yè)界權(quán)威學(xué)者，就中國(guó)誠(chéng)通打造“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式”進(jìn)行了深入研討。
五位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委原副主任、黨委副書記
第十二屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員
邵寧
誠(chéng)通集團(tuán)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)是前一個(gè)階段國(guó)有企業(yè)改革中一項(xiàng)非常成功、非常精彩的實(shí)踐。當(dāng)時(shí)的操作有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。通過國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，誠(chéng)通集團(tuán)解決了一大批中央困難企業(yè)的問題，給政府部門解決了許多行政機(jī)關(guān)難以處置的難題。可以說當(dāng)年中央企業(yè)的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整受惠于誠(chéng)通集團(tuán)的不少?，F(xiàn)在研究資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)榻谑袌?chǎng)問題社會(huì)上困難企業(yè)很多，不僅有國(guó)有企業(yè)，還有大量民營(yíng)企業(yè)，這說明資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著非常龐大的客觀需要和市場(chǎng)潛力。
資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式的想法非常好，是非常值得努力去實(shí)現(xiàn)的一個(gè)模式轉(zhuǎn)換。與以往相比2.0模式有三個(gè)變化：
一是更加主動(dòng)。以前國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本上是被動(dòng)的，上級(jí)部門交一單你們接一單，下一單什么時(shí)候不知道，業(yè)務(wù)來源非常不穩(wěn)定。2.0模式下，將是更主動(dòng)地開展業(yè)務(wù)。
二是更加市場(chǎng)化。以往上級(jí)部門交的任務(wù)都是政策性任務(wù)，以后要做市場(chǎng)業(yè)務(wù)，面對(duì)市場(chǎng)開展商業(yè)化經(jīng)營(yíng)。這意味著一個(gè)非常大的改變和提升，性質(zhì)完全不一樣了。
三是平臺(tái)多元化。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)本身需要股權(quán)多元化，其他的投資主體要引進(jìn)來；下面設(shè)置的四個(gè)操作平臺(tái)性質(zhì)不一樣，針對(duì)不同的來源和業(yè)務(wù)。同時(shí)要建立多種合作關(guān)系，尤其是和地方政府的關(guān)系，雖然以前處置的都是中央困難企業(yè)，但沒有所在地政府的支持什么都做不了。廣泛的合作關(guān)系非常重要。
以上這三個(gè)方面都非常好。主動(dòng)的問題、市場(chǎng)化的問題、多元化的問題，方向都對(duì)，值得一做。
中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）原副校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、教授
王東京
通過資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局、提升國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵舉措。該研究報(bào)告根據(jù)多年實(shí)踐探索，以馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，提出“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式”，具有重大理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。
一是提出“價(jià)值修復(fù)、賦能、以企業(yè)孵化、再生為主的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，明確國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類企業(yè)應(yīng)作為市場(chǎng)主體的定位。
二是提出“市場(chǎng)化托管+市場(chǎng)化定價(jià)+市場(chǎng)化收益分成”模式，為國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類企業(yè)改革確立了方向。
三是提出“構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)不良資產(chǎn)、聯(lián)合內(nèi)外團(tuán)隊(duì)”的操作方式，為盤活國(guó)有資產(chǎn)，提升國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值提供了思路。
中央銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)原副主席
蔡鄂生
這個(gè)課題在總結(jié)誠(chéng)通集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)驗(yàn)與問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)十八大以來，特別是今年疫情后的新變化，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要求，研究“資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式”，報(bào)告思路很好，所提構(gòu)架具有現(xiàn)實(shí)意義。特別是2.0模式以價(jià)值修復(fù)為目標(biāo)，符合改革方向，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。希望誠(chéng)通集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，探索走好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化道路。
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)原副理事長(zhǎng)
王忠民 總體上看，這次的報(bào)告主旨立意明確，實(shí)踐總結(jié)和指導(dǎo)性強(qiáng)，理論邏輯明晰，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、結(jié)論正確，特別表現(xiàn)在對(duì)1.0模式的概括總結(jié)和2.0模式的架構(gòu)中，政策建議有針對(duì)性和可操作性。好的方面主要有以下幾點(diǎn)：
一是全面總結(jié)了誠(chéng)通集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)做法。研究報(bào)告把已經(jīng)沉淀的有形資產(chǎn)、公司資產(chǎn)在市場(chǎng)當(dāng)中通過資產(chǎn)負(fù)債表的重構(gòu)，通過市場(chǎng)當(dāng)中資本結(jié)構(gòu)的重構(gòu)，通過市場(chǎng)變現(xiàn)當(dāng)中的證券化場(chǎng)景，以股權(quán)、債權(quán)其他變現(xiàn)場(chǎng)景的運(yùn)用，把這個(gè)時(shí)代給予的工具、市場(chǎng)和誠(chéng)通自身研究有機(jī)統(tǒng)一起來，踏著時(shí)代的步伐、市場(chǎng)化的步伐、國(guó)有資產(chǎn)管理的步伐，具有歷史性意義。
二是探索創(chuàng)新了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的盈利模式。傳統(tǒng)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是沒有盈利模式的，資產(chǎn)處置的好壞跟處置主體沒有多大關(guān)系，而不是處理好之后帶來多大的收益，沒有分配帶來的權(quán)益。你們探索提出的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式，有效解決了這個(gè)“痛點(diǎn)”，抓住了核心要點(diǎn)，就是收費(fèi)+收益，按資產(chǎn)比例收取托管費(fèi)，按資產(chǎn)處置的效益進(jìn)行收益分成。這個(gè)模式為資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)走向市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。
三是研究提出了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論依據(jù)。資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2.0模式的理論依據(jù)就是“三資”轉(zhuǎn)化模型，通過資金、資產(chǎn)和資本之間的相互邏輯關(guān)系，構(gòu)建起了面向市場(chǎng)化的不良資產(chǎn)管理系統(tǒng)，這是你們的特色和長(zhǎng)處。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員
姚景源 誠(chéng)通集團(tuán)是一家非常優(yōu)秀的企業(yè)，從物資部脫胎而來，能夠有這樣一個(gè)市場(chǎng)化程度，實(shí)現(xiàn)這么大的轉(zhuǎn)型，很不容易。
寶文同志上午從資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)1.0模式到2.0模式作了匯報(bào)，使我對(duì)誠(chéng)通集團(tuán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有了更全面的認(rèn)識(shí)。我特別贊成寶文同志提出的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)由1.0向2.0模式的發(fā)展，這個(gè)平臺(tái)對(duì)下一步處理困難企業(yè)的意義非常重大。誠(chéng)通集團(tuán)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積累了非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)鼓勵(lì)像誠(chéng)通這樣的平臺(tái)，加以總結(jié)扶持。
我覺得這個(gè)報(bào)告很好，特別是經(jīng)過這場(chǎng)疫情，下一步在處理不良資產(chǎn)上會(huì)面臨非常艱巨的任務(wù)。將來怎么讓這些遇到困難的企業(yè)得到幫助，能夠更早走出困境，還是要通過資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本運(yùn)營(yíng)的辦法。
